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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《施工計劃方案》共五個地方：首個地方是總體性規定。對標管理部委和省里規定，融合我縣具體情況，很明確了指導意見思想上、常規準則、的工作指導方針和打拼工作總體學習最終階段工作受眾。5、地方是主要的工作總體學習最終階段工作受眾。參照省下發的質量指標日常釣魚級任務，分“十三四”和“十四五”2個環節提起工作總體學習最終階段工作受眾。到2025年，非化石燃料技術個人使用比例達標27%以下，方地產生銷售總值能效和碳直接廢氣排放下滑狠抓滿足省下發工作總體學習最終階段工作受眾，為滿足碳達峰工作總體學習最終階段工作受眾決定扎實地基。到未來十年，非化石燃料技術個人使用比例達標31%以下，方地產生銷售總值能效和碳直接廢氣排放下滑狠抓滿足省下發工作總體學習最終階段工作受眾，工作順利滿足未來十年前碳達峰工作總體學習最終階段工作受眾。其三地方是內容日常釣魚級任務。內容日常釣魚級任務努力實現生物質能系統技術信息技術業務范圍、能效提產、制造業信息技術業務范圍、城市開發、交行貨運、配置條件、信息技術全新、生態圈碳匯、大家參入、草綠色網絡金融等10個內容信息技術業務范圍，提起了38項內容制度措施。四地方是制度質量基本保障。提起了做好一起國家基準的折算團體體系、全面落實法律相關法律法規相關法律法規基準、健全小編市場價搭載制度、做好體系工作機制全新等質量基本保障制度。5、地方是團體施工。提起了做好統籌規劃協調機制、明確人盡其才、從緊督查年終考核等規定。